Europa muss Teil der Lösung der wachsenden Ukraine-Krise sein

„Eines ist klar: Ohne Europa gibt es keine Lösung. Diese Bemerkung der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, zur ukrainischen Sicherheitskrise findet ihren Widerhall in der aktuellen Diplomatie zwischen den Vereinigten Staaten, der NATO und Vertretern Russlands.

Auch ukrainische Vertreter waren bei den Gesprächen nicht anwesend, trotz der Möglichkeit einer russischen Invasion, angeführt von den 100.000 russischen Truppen, die sich in den letzten Monaten an ihrer Grenze versammelt hatten. US- und NATO-Diplomaten haben russische Forderungen zurückgewiesen, dass die Ukraine niemals ihrem Bündnis beitreten sollte, und erklärt, sie habe ein souveränes Entscheidungsrecht.

Da jeder Krieg enorme Folgen für Europa und die Ukraine hätte, ist ihre Abwesenheit bizarr. Sie müssen beide Teil aller Lösungen sein, die entstehen, um militärische Konflikte zu vermeiden.

Die NATO-Erweiterung wurde in den 1990er Jahren von der Clinton-Regierung vorangetrieben und von ihren europäischen Verbündeten genehmigt, obwohl die USA 1990 versicherten, dass sie nicht stattfinden würde

Unter den überzeugendsten möglichen Lösungen sind zwei in der historischen Realität und der Kunst des europäischen Regierens verwurzelt: ein Vertrag über die dauerhafte Neutralität der Ukraine; und die Minsk-II-Abkommen von 2015, die von einem Team ausgearbeitet wurden, dem Deutschland, Frankreich, die Ukraine und die Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa nach der letzten Kampfrunde angehörten.

Ein Neutralitätsvertrag könnte nach dem Vorbild des 1955 von der Sowjetunion, den Vereinigten Staaten, Großbritannien und Frankreich unterzeichneten und dann vom österreichischen Parlament gebilligten Vertrags erfolgen. Letztere verzichtete auf die Mitgliedschaft im Bündnis und auf ausländische Militärstützpunkte auf ihrem Territorium und ermöglichte damit die Wiedererlangung der im Zweiten Weltkrieg verlorenen Souveränität.

Die Vereinbarungen von Minsk sehen einen Waffenstillstand, den militärischen Abzug ausländischer Truppen und eine föderale Dezentralisierung in der Ukraine vor, die den umstrittenen Donbass-Gebieten mit einer großen ethnischen russischen Bevölkerung ein Vetorecht einräumt. Die Vereinbarungen werden nicht umgesetzt, weil sie die ukrainischen, amerikanischen und russischen Parteien überfordern, aber sie bleiben ein vernünftiger Weg, um die hartnäckigen Probleme der ukrainischen Geopolitik anzugehen.